Урегулирование грузопотока VS весового комплекса: нужен компромисс интересов бизнеса и власти
Я считаю, что ситуацию с большегрузным транспортом нельзя решать путем давления. Не должен стоять гаишник с палкой и загонять машину на весовую, принимая решение, можно ли зерновозу ехать или нельзя. Весьма вероятно, что разрешение на проезд будет получено за взятку. И единственное, чего мы добьемся с такими методами – это процветания коррупции.
От этого очень пострадает бизнес. Из-за того, что гаишник получит взятку 200 грн с одной машины, мы потеряем 200 грн с тонны. На 45 тоннах – это где-то 9 тыс. грн. При этом гаишник заработает 5 грн с тонны.
Сопоставьте: 9 тыс. потеряет бизнес, а взяточник получит 5 грн с тонны. Эта коррупция на всех уровнях лихорадит всю нашу экономику.
Однозначно, ситуацию с большегрузным транспортом, который идет через города, нужно решать. Но не в ручном режиме. Есть много цивилизованных вариантов.
Необходимо установить знак, который запрещает въезд в город машин определенного тоннажа. Водитель должен понимать, что ему нужно быть законопослушным, а власть должна понимать, что ограничение нужно ставить в меру разумного, а именно 45-47 тонн нетто, а не 20 или 10.
В идеале большегрузные зерновозы должны двигаться в объезд города. Но для этого в Украине необходимо сделать нормальные дороги. Даже если мы сегодня наймем иностранную компанию, которая качественно и без коррупции начнет делать нам автостраду, это займет как минимум несколько десятилетий.
Поэтому, как выход, портовые терминалы в черте города должны принимать зерно через железную дорогу и через водные пути. То есть, автотранспорт должен двигаться за город, там разгружаться, а в портовый элеватор зерно поступит через железнодорожную ветку или по воде. Так работают в больших городах ЕС портовые терминалы. Но на то, чтобы создать такую инфраструктуру, необходимо время. Поэтому на сегодняшний день надо искать компромиссы в ограничении тоннажа.
Еще один вариант, как можно цивилизованно разгрузить дороги – уменьшить поток транспорта за счет переориентации фермеров, которые везут свое зерно напрямую в порт, на продажу его на линейные элеваторы. В той же Франции не встретишь ситуации, чтобы все зерно во время уборки сразу пошло в порт. У нас же, наоборот, весть поток одновременно за считаные недели пытаются отвезти на портовые терминалы. Это неправильно. Нужно приучать производителя завозить свой урожай на ближайший линейный элеватор. Иначе на пути к портам будут недельные очереди, аварийные ситуации на трассах, пробки, конфликт интересов с властями.
Дело в том, что фермерам самостоятельно везти зерно в порт невыгодно даже с экономической точки зрения. Нужно сопоставить те деньги, которые он получит в порту, и его затраты на перевозку. С экономической точки зрения фермеру гораздо выгоднее продать свой товар «Прометею» и исключить затраты на логистику. Таким образом, его зерно сразу превратится в деньги «на коротком плече».
У компании «Прометей» есть свои машины – MAN, Scania и так далее – большие грузовики. Мы перевозим ниже себестоимости для того, чтобы фермеру было выгодно возить к нам на элеватор. Наша компания дотирует перевозку за счет других прибылей.
Долгосрочная перспектива – строительство платных дорог. В Европе у любого перевозчика есть выбор – ехать по платной дороге или по бесплатной. Если он любит свою машину и понимает, что сегодня он поедет по бесплатной дороге, поломает машину и завтра потеряет больше, то как разумный человек, скорее всего, он примет решение ездить по платной.
Платные дороги – да, но это проект на 20 лет. Нужно одновременно строить и дороги, и создавать водные пути. На мой взгляд, железная дорога на сегодня выжата на 100 %. Потенциала у нее уже нет. Потому что наши железнодорожные переезды, переходы, вагоны не рассчитаны на такой объем перевозок. «НИБУЛОН» и «Ника-Тера» весь жд-потенциал взяли на себя. Все. Его больше нет. Это касаемо Николаевской области, я не знаю, какая ситуация в Одессе. Думаю, что такая же.
Сегодня единственной возможностью разгрузить автодороги остается вода. Водные пути возьмут еще 20-30% груза на себя – и это только в ближайшее время. В перспективе могут быть и все 40%.
Проблема большегрузных зерновозов – это проблема отдельных регионов. Я вижу ее только в портовых городах. Например, зачем в Кировоградской области заезжать в город с грузом? Там нет таких потоков, как у нас. Эта проблема касается портовых городов. Это Николаевская, Одесская, Херсонская области.Но эксперимент с установкой весов решили сделать именно в Николаевской области, и это несет огромную угрозу региону. Грузы перенаправятся в одесские порты. Потому что там губернатор более прагматичный, он за бизнес. Он не коррумпирован… Конечно, Одесса возьмет часть грузопотока на себя.
Кроме того, если сейчас в Николаеве «отрежут» порты, очень сильно пострадает городской бюджет. С портов кормится очень много населения. Надо тщательно просчитать, кому эти ограничения могут быть выгодны.
Рафаэль Гороян, руководитель группы компаний «Прометей».