Жизнь без Госсельхозинспекции

Жизнь без Госсельхозинспекции
Жизнь без Госсельхозинспекции

Еще полгода назад я возглавляла в Госсельхозинспекции направление, которое отвечало за «хлебников». Да, тот самый одиозный орган. Когда меня пригласили в инспекцию (тогда ещё хлебную, до реорганизации) я, отработав до этого не один год директором элеваторов, искренне верила, что мы, люди из «бизнеса», сможем что-то изменить в системе. Проработав три года, могу сказать однозначно — при той системе, которая построена исключительно на коррупции, и неоправданной бюрократии — такой инспекции не нужно. Вне зависимости от того, кто приходит к власти, сама законодательная база построена таким образом, что бизнес всегда будет чувствовать себя не комфортно.

Нормативная база, которая регулировала деятельность элеваторов, прописана таким образом, что как бы ты не старался, выполнить все невозможно. Возьмите хотя бы абсолютно бестолковый Технический регламент. Вспоминаю сколько писем с проектами изменений к постановлениям, к закону «О зерне и рынке зерна в Украине», упомянутому техрегламенту мы направляли на центральные органы, сколько совещаний проводилось… Никому это не было нужно.

Вы логично спросите: как об этом может говорить человек, который находился в системе? Отвечу — когда я шла в инспекцию, у меня были хорошие отношение с моими коллегами, уволилась, эти отношения остались такими же. Спросите, как такое возможно? Просто очень хотелось доказать, что даже такая инспекция может иметь человеческое лицо. Было ли это легко? Не было, особенно последний год. Винницкая инспекция была в постоянной опале. Количество выездов «на ковёр» не перечесть…

Но не обо мне речь. О взаимоотношениях товаропроизводитель — элеватор. Все очень просто. Грамотный товаропроизводитель и порядочный элеватор — формула хороших, продуктивных взаимоотношений. Когда она преобладает, никаких инспекций не нужно.

Товаропроизводитель, который приложил массу усилий, вырастив зерно, уверена, разбирается, что такое физический или зачётный вес (мы говорим о мелком и среднем фермере), а на страже отношений агрохолдинг — элеватор (даже того, который в структуре) стоят «акулы» — инспектора по качеству. В большинстве это грамотные хлебные инспектора, которых пригласили в бизнес. С ними не «пошутишь» — 0,5% максимально допустимая разбежность. А те, кто сам воюет и один раз «обжегся», на следующий год, даже если логистика «не удобная», повезет на другой зерновой склад.

Конкуренция огромная, и рынок вытесняет «недобросовестных». Но даже, если взаимопонимания не нашлось — стороны, которые вначале деловых отношений подписали договор складского хранения, всегда могут обратиться в суд. А если всё хорошо, акты расчётов подписаны — жмут руки и до следующей уборки. Поверьте, элеваторы, в большинстве, очень ценят долгосрочные отношения с поклажедателем — это залог их успеха, планирования и заветных «оборотов» (которых собственники бизнеса с каждым годом требуют всё больших и больших).

Вернемся к инспекции. Думаю, что для всех не секрет постановление КМУ о ликвидации Госсельхозинспекции, о полном ограничении полномочий, как контролёра. Хотя старым инспекционным бюрократам, даже в стадии «ликвидации», удается проводить какие-то проверки. Вспомним внеплановые проверки, которые требовали «Госреестры» для того, чтобы внести предприятие в реестр. Абсолютно незаконная процедура, которую «подогнали» перед началом сезона уборки. В итоге бедные элеваторы были согласны на всё, лишь бы не потерять возможность выписывать складские свидетельства.

Схема проста: Госреестры по непонятным причинам меняют программу, затем, чтобы её подключить, элеватору нужно подписать новый договор на обслуживание. В договоре (который «не обсуждается!») одним из пунктов прописано, что зерновой склад может только на основании позитивного акта проверки Госсельхозинспекции получить возможность подключиться к реестрам. И это при моратории на плановые проверки! Но и здесь нашли выход: предприятие должно обратиться с письмом-просьбой о внеплановой проверке.

Вдумайтесь, некоторые инспекции по Украине, направили официальные письма на все СЗС с образцами заявлений о внеплановых проверках, расписав, для чего это нужно! Благо, господин Бродский и Генпрокуратура остановили этот беспредел, но многие коллеги прошли через жернова.

А утверждение актов зачистки! Думаете, инспекция уведомила зерновые склады (официальными письмами, как в прошлом случае) о том, что есть изменения в законодательной базе, и никто ничего не должен утверждать и проверять?! Для тех коллег, которые еще пишут письма на инспекцию «прошу направить госинспектора, для рассмотрения акта зачистки». Ни одного действующего нормативного документа, который обязывал бы зерновые склады обращаться к Госсельхозинспекции для рассмотрения и утверждения актов зачистки — НЕТ.

Поэтому, дорогие коллеги, следим за изменениями в нормативке. И помним по поводу внеплановых проверок, что согласно Закону «О Государственном надзоре» к Вам могут прийти только в случае — жалобы, запроса правоохранительных органов. Ну, и если вы сами не напишите «Прошу осуществить внеплановую проверку…».

Мнение редакции Elevatorist.com может не совпадать с точкой зрения автора. Редакция не несет ответственности за достоверность и толкование приведенной информации и выполняет исключительно роль носителя.
Выполнено с помощью Disqus
Выполнено с помощью Disqus

Автор блога

Диана Телевань
Диана Телевань

О развитии элеваторной отрасли в Украине

Смотрите досье

Дианы Телевань
 

Новости

На ликвидацию Госсельхозинспекции выделили 2 млн грн

Кабинет министров утвердил расходы на проведение мероприятий по ликвидации Государственной инспекции сельского хозяйства на уровне 1,97 млн грн. Об этом идет речь в распоряжении правительства №565 от 4 июня 205 г., информирует...

Кабмин создал комиссию по ликвидации Госсельхозинспекции

Кабинет министров Украины распорядился о создании комиссии по ликвидации Государственной инспекции сельского хозяйства.Об этом свидетельствует распоряжение №389-р от 22 апреля 2015 г., опубликованное на сайте...

Минагропрод возьмет фитосанитарную сертификацию на контроль

Проверяющие и контролирующие органы не должны свободно трактовать законодательство и вопреки ему продолжать требовать карантинные сертификаты. Каждый такой факт не останется без внимания. Об этом заявил заместитель министра...

Требования карантинного сертификата незаконны — Павленко

Обязательность получения карантинного сертификата отменена. Госсельхозинспекцию ликвидировано, Госветфитослужбу реорганизовано, требования оформлять и предоставлять карантинные сертификаты незаконны. Об этом заявил министр...

Россия. Модернизация Нарышкинского ХПП позволит хранить до 150 тыс. т зерна

Орловские сельхозпроизводители планируют и в этом году увеличивать мощности элеваторов по хранению зерна. Сейчас ведется модернизация ОАО «Нарышкинское ХПП», которая позволит довести мощности единовременного хранения зерна до 150...

Кусто Агро нарастит элеваторные мощности

Группа «Кусто Агро» планирует увеличение элеваторных мощностей. Об этом в интервью Elevatorist.com рассказала генеральный директор элеваторной компании Диана Телевань.«У нас очень амбициозные планы, мы увеличиваем банк земли....

Некоторые функции Госсельхозинспекции стоило оставить — мнение

Госсельхозинспекция для проверки качества зерна была не нужна, однако некоторые функции, исполняемые этой организацией, стоило оставить.Такое мнение в интервью «АПК-Информ» касательно ликвидации Госсельхозинспекции высказала...

Зачистку зерноскладов теперь можно проводить самостоятельно

Зерновики теперь вправе самостоятельно, без участия инспекторов, проводить зачистку элеваторов. Соответственный приказ Минагропрода вступил в силу 28 ноября. Об этом говорится в сообщении Госпредпренимательства.Как уточняется в...

После ликвидации Госсельхозинспекции ничего не изменилось — участник рынка

Сейчас в Украине сложилась интересная ситуация. Госсельхозинспекции не существует, но тем не менее инспекторы приходят на элеватор и требуют показать им либо какие-то документы, либо зерно. Об этом в эксклюзивном интервью...

Россия. Завершается строительство крупнейшего в стране элеватора

ОАО «Куриное царство» практически завершило строительство первой очереди элеватора в ОЭЗ ППТ «Елецпром» (Липецкая область) стоимостью порядка 3 млрд рублей и планирует запустить производство в начале следующего года, а не в конце...

Блоги

Элеватор без своей земли, как и земля без своего элеватора, — это невыгодно
Элеватор без своей земли, как и земля без своего элеватора, — это невыгодно

Анализируя украинский рынок, я укрепилась во мнении, что аграрный бизнес наиболее рентабелен при закрытом цикле: полевая компания – элеваторы – трейдинг. Все аграрные холдинги в своих стратегических планах предусматривают при...

Изменения в правовом  поле работы зерновых складов
Изменения в правовом поле работы зерновых складов

Обычно после отгрузки большей части продукции поклажедателей на элеваторах наступает момент затишья перед сбором нового урожая — период, когда есть возможность привести в порядок оборудование, произвести ремонт, технический...

Диана Телевань, генеральный директор элеваторной компании «Кусто Агро»
Падение гривны негативно скажется на владельцах элеваторов и товаропроизводителях

Стремительно падающая гривна в начале 2015 года, безусловно, не способствует росту и развитию украинского АПК. Касается это и элеваторных мощностей страны. Курс меняется так быстро, что сложно дать однозначный прогноз на текущий...

Новый уровень экологической производительности зерносушильного оборудования

Соответствие экологическим требованиям по пылевым выбросам в атмосферу, низкая шумовая нагрузка во время работы и проверенная технология сушения зерновых культур — уже давно стали аксиомой при выборе зерносушильного оборудования....

Показываем работу элеваторов и чем живут элеваторщики
День 2. Волынь: Волынь-зерно-продукт и Пан Курчак

Во второй день нашей АгроЭкспедиции мы посетили три элеватора в Волынской области, два из которых принадлежат «Волынь-зерно-продукт», а один — компании «Пан Курчак»....

Интервью

Владимир Клименко: Украине нужно строить вдвое больше элеваторов

В условиях, осложненных проведением АТО, аннексией Крыма, девальвацией гривны, именно зерновики показали, что способны удержать экономику Украины на плаву. Сегодня экспорт зерна — едва ли не единственное, чем наша страна может...

Диана Телевань: Элеваторы Кусто Агро конкурируют открытостью в работе

В июле нынешнего года группа «Кусто Агро» пригласила руководить элеваторным направлением опытного управленца Диану Телевань. За более чем 15 лет работы в агросекторе она прошла путь от руководителя комбикормового завода до главы...

История успеха

«Скромных дел мастер»: История успеха 25-летнего руководителя

Говорят, что сегодня скромность не в моде. Но это не о нашем сегодняшнем герое. В свои 25 Виталий Кобелинский уже занимает должность мастера на Казатинском элеваторе, входящем в компанию «Кусто Агро».Обычно не очень...

Спецпроекты

Что было, что будет? Итоги 2014 года и прогнозы на 2015-й

ИТОГИ 2014Потихоньку наращивали мощностиВопреки всем политическим волнениям и финансовым катаклизмам, в 2014 году элеватористы продолжали наращивать объемы хранения. Существенный рывок в 2014 году сделал UkrLandFarming.Компания...

ТОП-15 книг — выбор элеватористов

Не элеваторами едиными, как говорится, живут люди, которые работают в элеваторной отрасли. Общаясь с личностями, принадлежащими к этому кругу, довелось убедиться — все разносторонне образованы и начитаны. Чем именно начитанны,...